به بهانه خبرسازی ساچه!10 بهمن 1394, 06:23. |
ایران و جهان - پرویز خسروشاهی در صفحه تلگرامی خود می نویسد : در روزهای اخیر نام بیمه ساچه زیاد شنیده میشود تا جائیکه که حتی برخی را به اشتباه انداخته و تصور کردهاند ساچه یکی از شهرهای ایتالیاست و به این مسأله در گروه تلگرامی بانک مرکزی نیز واکنش نشان داده شد: "دیروز در یک خبر کوتاه برایتان نوشتیم که حسین یعقوبی، مدیرکل بین الملل بانک مرکزی، برای انعقاد قرارداد فاینانس با ایتالیا عازم "ساچه" شد. برای برخی از دوستان این تصور ایجاد شده بود که "ساچه" یکی از شهرهای ایتالیاست.". از سوی دیگر برخی از دوستان در صنعت بیمه نیز این سؤال را مطرح میکنند که چرا مسوولان بیمهای کشور در تفاهمات بیمه ساچه با ایران حضور ندارند و خبرهای مربوطه را بانک مرکزی و بانکها اعلام میکنند. شرکت بیمه ساچه، بيمهگر به مفهومي كه ما ميشناسيم نيست بلکه بیمه ساچه، سازمانی است که مثل صندوق ضمانت صادرات ایران به پوشش بیمهای صادرات میپردازد. از دهها سال پیش کشورها برای توسعه صادرات خود به تأسیس صندوقهای تضمین صادرات مبادرت میکنند که این صندوقها ریسکهای صادرکنندگان را با رویکرد حمایتی تحت پوشش خود قرار میدهند. مدل آمریکایی این مؤسسات، اگزیم – بانکها هستند. بر این اساس شرکت ساچه برای توسعه صادرات کشور ایتالیا ایجاد شده است. این شرکت پروژههای صادراتی را که بانکهای ایتالیایی یا اروپایی نسبت به تأمین مالی آن اقدام میکنند تحت پوشش قرار میدهد و در صورتیکه تسهیلات بازپرداخت نشد ساچه مبلغ را پرداخت میکند و جانشین تامینکنندگان مالی برای بازیافت آن میشود. بیمه ساچه در سایت خود به روشنی این مسأله را بیان کرده است: "SACE offers a wide range of financial and insurance products and services to support the competitiveness of Italian businesses: export credit, foreign investment protection, financial guarantees and surety bonds.." نکته مهم در این متن، عبارت "to support the competitiveness of Italian businesses" است که نشان میدهد هدف این موسسه کمک به رقابتپذیری بنگاههای ایتالیایی در بازارهای صادراتی است. از دیگر صندوقهای ضمانت صادرات معتبر شبیه ساچه، میتوان به بیمه کوفس و هرمس اشاره کرد. صندوق ضمانت صادرات ایران نیز دقیقاً همین کار را انجام میدهد. در سایت این صندوق چنین آمده: "بمنظور تشويق صادركنندگان به توسعه فعاليتهاي صادراتي خود و كاهش نگراني آنها در اين زمينه و ارائه پوششهاي لازم به آنها در مقابل ريسكهاي سياسي و تجاري، دولتها اقدام به ايجاد شركتهاي بيمه اعتبار صادراتي مينمايند. اين قبيل شركتهاي بيمه عمدتاً وابسته به دولت و متكي به حمايتهاي مالي آن بوده و اغلب ريسكهايي را پوشش ميدهند كه معمولاً از سوي شركتهاي بيمه تجاري قابل پوشش نيستند. در اين راستا و بمنظور تامين امنيت مالي صادركنندگان ايراني و در نتيجه توسعه موثر صادرات غيرنفتي كشور، صندوق ضمانت صادرات ايران با همكاري آنكتاد، بعنوان تنها شركت دولتي بيمه اعتبار صادراتي وابسته به وزارت صنعت، معدن و تجارت در سال 1352 تاسيس گرديده و فعاليت خود را تحت نظارت مركز توسعه صادرات ايران آغاز نمود. البته عمر اين سازمان تازه تاسيس چندان طولاني نبود چرا كه با بالا رفتن قيمت نفت در نتيجه تحولات سياسي در منطقه خاورميانه در اواسط دهه 70 ميلادي، درآمد نفتي كشور افزايش يافته و همين موضوع باعث شد كه صندوق ضمانت صادرات ايران بدست فراموشي سپرده شده و فعاليتهاي آن بطور كامل متوقف گردد. پس از ده سال عدم فعاليت، بار ديگر صندوق ضمانت صادرات ايران بعنوان يك سازمان وابسته به وزارت صنعت، معدن و تجارت و با شخصيت حقوقي و مالي مستقل مجدداً در سال 1373 فعاليت خود را آغاز نمود تا به صادركنندگان در بازيافت موقعيت تجاري خود كه در اثر 8 سال جنگ تحميلي مختل شده بود كمك نموده و موجبات افزايش درآمدهاي غير نفتي را فراهم آورد. اين صندوق به پشتوانه حمايتهاي مالي دولت، علاوه بر پوشش ريسكهاي سياسي و تجاري صادرات، با صدور انواع ضمانتنامه اعتباري، به تامين منابع مالي مورد نياز صادركنندگان نيز كمك مي نمايد.". بنابراین حوزه مأموریت بیمه ساچه، تأمین مالی اعتبارات صادراتی است و بیمهگری تجاری به مفهومی که ما میشناسیم نیست لذا حضور متولیان صنعت بیمه در تعاملات بیمه ساچه با طرفهای ایرانی ضرورتی ندارد. حتی اگر این تفاوت مهم را نادیده بگیریم و فرض کنیم بیمه ساچه، کاری شبیه بیمههای تجاری انجام میدهد با توجه به اینکه آنچه در ایتالیا اتفاق افتاده خرید خدمات بیمهای توسط موسسات اقتصادی و بانکی ایرانی از این شرکت بیمه است، روشن است که باید اخبار آنرا طرفهای قرارداد آن شرکت بیمه اعلام کنند و روشن نیست چرا برخی از اصحاب نظر توقع دارند در جریان عقد یک قرارداد بیمهای، مسوولان صنعت بیمه باید حضور داشته باشند و آنرا خبررسانی کنند؟!
بازگشت | |